Члени РГ3 УНП Діксі Груп та МБО “Екологія-Право-Людина” взяли участь у Регіональному семінарі для країн Східного партнерства «Кращі екологічні перевірки для міцнішої екологічної стійкості (Better environmental inspections for stronger environmental resilience), що відбувся 5-6 грудня 2022 року у Брюсселі під егідою Організації економічного співробітництва та розвитку (OECD).
Наші колеги представляли Форум громадянського суспільства Східного партнерства.
Екологічні перевірки (environmental inspections) є одним із традиційних інструментів, що використовуються країнами для відстеження дотримання екологічних норм та забезпечення дотримання екологічного законодавства. Є багато характеристик, які визначають ефективність екологічних інспекцій, включаючи обґрунтованість оцінки ризиків, чіткість процедур і інструкцій, кількість і кваліфікація інспекторів, достатність обладнання, ефективність подальших заходів, а також прозорість планів і результатів перевірок для широкої громадськості. Досягнення високого рівня дотримання екологічного законодавства має важливе значення для посилення екологічної стійкості суспільства та економіки.
Екологія-Право-Людина:
Хоча на рівні Європейського Союзу відсутні спеціальні директиви чи регламенти у сфері екологічного контролю, окремі вимоги до перевірок закріплені в Директиві про промислові викиди (IED). Ця директива (2010) є першим законодавчим актом ЄС, який встановлює обов’язкові законодавчі вимоги до таких перевірок. Одним із основних положень IED є те, що частота перевірок різних типів установок повинна ґрунтуватися на оцінці їх екологічного ризику. IED також в багатьох аспектах закріпила не обов’язкові за своєю юридичною природою положення Рекомендацій щодо мінімальних критеріїв екологічних перевірок, прийнятих в 2001 році.
Цікаво відмітити, що окремі країн Східного партнерства значно випередили Україну у проведенні реформ у сфері екологічного контролю та промислових викидів. До прикладу, Грузія нещодавно реформувала своє законодавство у сфері екологічного контролю, а також прийняла закон про екологічну відповідальність, і цим імплементувала дві директиви ЄС (Directive 2008/99/EC of the European Parliament and of the Council of 19 November 2008 on the protection of the environment through criminal law, Directive 2004/35/CE of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage). Україна, на жаль, навіть не починала працювати із цими актами ЄС, а проект закону «Про державний екологічний контроль» вже понад рік припадає порохом у профільному Комітеті ВРУ. Молдова цього року прийняла закон про промислові викиди, спрямований на впровадження інтегрованих дозволів. Україна ж, навпаки, вже третій рік не може наважитися на відповідну реформу.
В заході взяли участь представники державних структур України
Ukraine’s draft law on environmental control and recording/assessment of war damages (Oleksandr Stavniichuk, Ministry of Environment and Natural Resources of Ukraine)
The role of the body in recording and documenting eco-crimes on the territory of Ukraine caused by armed aggression: Part 1 | Part 2 (Igor Zubovych, State Environmental Inspectorate of Ukraine)
Під час свого виступу т.в.о. Голови Держекоінспекції Ігор Зубович наголосив:
Сьогодні Україна стала першою європейською країною, яка здійснює документування злочинів проти навколишнього природного середовища, що спричинені військовою агресією російської федерації проти нашої держави. Наразі маємо 2267 зафіксованих та підтверджених фактів завданої шкоди довкіллю, на загальну суму збитків понад 1,4 трлн гривень. Водночас фахівці Держекоінспекції забезпечуючи проведення відборів проб води та ґрунтів, ризикуючи власною безпекою, а, подекуди, і життям. Ми раніше не мали досвіду здійснення державного нагляду (контролю) під час війни, проте, готові поділитись із колегами нашими досягнутими результатами та здобутими навичками, які напрацювали у надкороткі терміни, починаючи з 24 лютого
Більше інформації:
Про семінар The regional seminar on better environmental inspections for stronger environmental resilience took place on 5-6 December 2022 in Brussels, Belgium (програма, презентації)
Implementation of the EU IED in Ukraine’s energy sector – Achievements and challenges: Part 1 | Part 2 (Olga Polunina, DiXi Group, Ukraine; Eastern Partnership Civil Society Forum)
Environmental inspections of major industrial installations: Proposed reforms on the way to the EU (Yelyzaveta Aleksyeyeva, Environment-People-Law, Ukraine)
Про програму EU4Environment
Державна екологічна інспекція України
Фото сайт Екологія-Право-Людина та Державна екологічна інспекція України